Zrób pierwszy krok!

wypełnij
Kartę Informacyjną Beneficjenta

Zapraszamy
do nowego biura

ul.Armii Krajowej 19
Wydział Zarządzania Pcz,
2 piętro sala 206
42-200 Częstochowa

Zadaj pytanie przez nasze GG

Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) jest jednym z programów operacyjnych służących realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 i obejmuje całość interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) w Polsce.

Program stanowi odpowiedź na wyzwania, jakie przed Polską, stawia odnowiona Strategia Lizbońska: uczynienie z Europy bardziej atrakcyjnego miejsca do lokowania inwestycji i podejmowania pracy, rozwijanie wiedzy i innowacji oraz tworzenie większej liczby trwałych miejsc pracy.

Program będzie koncentrował wsparcie na następujących obszarach: zatrudnienie, edukacja, integracja społeczna, rozwój potencjału adaptacyjnego pracowników i przedsiębiorstw, a także zagadnienia związane z rozwojem zasobów ludzkich na terenach wiejskich, budową sprawnej i skutecznej administracji publicznej wszystkich szczebli, wdrażaniem zasady dobrego rządzenia oraz promocją zdrowia zasobów pracy.

Celem głównym Programu jest: umożliwienie pełnego wykorzystania potencjału zasobów ludzkich, poprzez wzrost zatrudnienia i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw i ich pracowników, podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa, zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego oraz wsparcie dla budowy struktur administracyjnych państwa.

Program składa się z 11 Priorytetów, realizowanych zarówno na poziomie centralnym jak i regionalnym. W ramach komponentu centralnego środki zostaną przeznaczone przede wszystkim na wsparcie efektywności struktur i systemów instytucjonalnych, natomiast środki komponentu regionalnego zostaną przeznaczone na wsparcie dla osób i grup społecznych.

 

Priorytety Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Priorytet I: Zatrudnienie i integracja społeczna

Celem Priorytetu jest:

• Podniesienie potencjału instytucji działających w obszarze rynku pracy, integracji i pomocy społecznej;
• Upowszechnienie i wdrażanie ogólnopolskich i ponadregionalnych programów wspierających zatrudnienie i integrację społeczną .

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Opracowanie, wdrożenie i rozwój rozwiązań organizacyjnych i systemowych podnoszących efektywność działania i jakość usług świadczonych przez instytucje pomocy i integracji społecznej;
• Opracowanie, wdrażanie i promocję ogólnopolskich i ponadregionalnych działań na rzecz aktywizacji zawodowej i integracji społecznej, realizowanych przez wyspecjalizowane instytucje o zasięgu ogólnokrajowym.

Priorytet II: Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw

Celem Priorytetu jest:

• Podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw poprzez zwiększenie inwestowania w kapitał ludzki przedsiębiorstw;
• Poprawa jakości i dostępności usług szkoleniowo-doradczych wspierających rozwój przedsiębiorczości.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki;
• Wsparcie systemu adaptacyjności kadr.

Priorytet III: Wysoka jakość systemu oświaty

Celem Priorytetu jest:

• Podwyższenie jakości i efektywności kształcenia w systemie oświaty odpowiadających warunkom gospodarki opartej na wiedzy.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Badania w obszarze funkcjonowania systemu oświaty, efektywności kształcenia oraz dostosowania jego zakresu do potrzeb rynku pracy;
• Zbieranie i analizę danych dotyczących funkcjonowania systemu oświaty, m.in. poprzez System Informacji Oświatowej;
• Modernizację procesu kształcenia, m.in. poprzez doskonalenie podstaw programowych i stworzenie warunków do realizacji kształcenia na odległość;
• Rozwój i modernizację systemu egzaminów zewnętrznych;
• Rozwój systemu i modelu kształcenia przez całe życie;
• Dostosowanie kształcenia do wymogów rynku pracy i nowoczesnej gospodarki;
• Rozwój i modernizację systemu kształcenia i doskonalenia kadr oświaty;
• Ogólnopolskie programy wyrównywania szans i rozwoju kompetencji kluczowych uczniów i słuchaczy.

Priorytet IV: Szkolnictwo wyższe i nauka

Celem Priorytetu jest:

• Zapewnienie wysokiej jakości kształcenia na poziomie wyższym i lepsze wykorzystanie potencjału szkolnictwa wyższego na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Badania w obszarze funkcjonowania uczelni, efektywności i jakości kształcenia oraz dostosowania do potrzeb rynku pracy;
• Zapewnienie wysokiej jakości kształcenia na poziomie wyższym;
• Dostosowanie podaży absolwentów kierunków studiów wyższych do potrzeb wzrostu konkurencyjności i innowacyjności gospodarki poprzez zamawianie kształcenia na kierunkach studiów wyższych o znaczeniu kluczowym dla gospodarki (nauki matematyczno - przyrodnicze i techniczne);
• Realizację programów rozwojowych uczelni, obejmujących m.in. rozszerzanie oferty i podnoszenie jakości kształcenia, wzmocnienie zdolności do zatrudnienia przyszłych absolwentów uczelni, współpracę uczelni z pracodawcami, jednostkami naukowymi oraz partnerami zagranicznymi, rozwój e-learningu jako formy kształcenia na poziomie wyższym oraz podnoszenie kwalifikacji kadry akademickiej w zakresie wynikającym z programu rozwoju uczelni;
• Podnoszenie kwalifikacji kadr sektora B+R w zakresie zarządzania badaniami naukowymi oraz komercjalizacji wyników prac badawczych oraz przedsięwzięcia wzmacniające znaczenie osiągnięć naukowych w procesie kształcenia.

Priorytet V: Dobre rządzenie

Cel Priorytetu jest:

• Podniesienie potencjału administracji publicznej w obszarze stanowienia prawa oraz wzmacnianie zdolności administracji publicznej i wymiaru sprawiedliwości doświadczenia usług wysokiej jakości;
• Wspieranie współpracy administracji publicznej i sektora pozarządowego w zakresie realizacji zadań publicznych.

Cel Priorytetu będzie realizowany poprzez:

• Diagnozowanie kondycji administracji publicznej w wybranych aspektach jej funkcjonowania;
• Wsparcie potencjału administracji rządowej;
• Wsparcie potencjału administracji samorządowej;
• Wsparcie dla instytucji wymiaru sprawiedliwości w zakresie poprawy jakości oraz dostępności świadczonych przez nie usług oraz opracowywanie i wdrażanie programów szkoleniowych dla kadr wymiaru sprawiedliwości;
• Wspieranie współpracy sektora publicznego z sektorem pozarządowym w zakresie realizacji zadań publicznych w obszarach określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96 poz. 873 z późn. zm.) oraz współpracy w zakresie uzgadniania polityk publicznych pomiędzy administracją publiczną, organizacjami pozarządowymi oraz partnerami społeczno-gospodarczymi;
• Wspieranie potencjału organizacji pozarządowych w zakresie zdolności do realizacji zadań publicznych w obszarach określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz uzgadniania polityk publicznych.

Priorytet VI: Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia ludności w wieku produkcyjnym

Celem Priorytetu jest:

• Podniesienie potencjału zdrowia osób w wieku produkcyjnym poprzez ograniczenie ogólnej chorobowości pracowników;
• Zapobieganie chorobom zawodowym poprzez zwiększenie ich wykrywalności;
• Optymalizacja zarządzania zasobami kadrowymi systemu służby zdrowia.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Wzmocnienie potencjału zdrowia poprzez profilaktykę, promocję zdrowia i edukacjęosób w wieku produkcyjnym;
• Poprawę stanu zdrowia pracowników związaną z ograniczeniem występowania chorób zawodowych oraz stosowaniem rehabilitacji zawodowej w tych chorobach;
• Doskonalenie zawodowe kadr medycznych służące wzrostowi ich konkurencyjności oraz podniesienie jakości zarządzania w ochronie zdrowia.

Priorytet VII: Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej

Celem Priorytetu jest:

• Podniesienie poziomu aktywności zawodowej i zatrudnienia;
• Zapewnianie równego dostępu do zatrudnienia wszystkim osobom doświadczającym różnego rodzaju dyskryminacji na rynku pracy.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Poprawę dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie;
• Tworzenie warunków dla rozwoju przedsiębiorczości i samozatrudnienia;
• Realizację działań na rzecz aktywnej integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i dyskryminowanych na rynku pracy;
• Wsparcie dla instytucji i organizacji działających na rzecz aktywizacji zawodowej i integracji społecznej w regionie.

Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki

Celem Priorytetu jest:

• Podniesienie konkurencyjności regionów poprzez podniesienie kwalifikacji osób pracujących;
• Wsparcie przedsiębiorstw i pracowników w dostosowaniu się do potrzeb regionalnej strategii rozwoju.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Wsparcie rozwoju kadr przedsiębiorstw w regionie;
• Transfer wiedzy.

Priorytet IX: Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach

Celem Priorytetu jest:

• Zwiększenie dostępności kształcenia oraz podniesienie poziomu wykształcenia regionalnych zasobów ludzkich.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Regionalne programy wyrównywania szans edukacyjnych uczniów zagrożonych marginalizacją lub napotykających na inne bariery w dostępie do edukacji;
• Dostosowanie oferty edukacyjnej instytucji oświatowych do potrzeb regionalnego rynku pracy;
• Upowszechnienie kształcenia ustawicznego;
• Podnoszenie kwalifikacji kadr systemu oświaty.

Priorytet X: Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Celem Priorytetu jest:

• Zmniejszenie dysproporcji w zakresie rozwoju zasobów ludzkich pomiędzy wsią, a miastem.

Cel Priorytetu będzie realizowany w szczególności poprzez:

• Wsparcie dla inicjatyw lokalnych oraz paktów na rzecz aktywizacji społeczności lokalnych przyczyniających się do tworzenia oraz realizacji lokalnych strategii rozwoju kapitału ludzkiego poprzez zatrudnienie, integrację społeczną oraz edukację na obszarach wiejskich.

Priorytet XI: Pomoc techniczna

Celem Priorytetu jest:

• Podstawowym celem Priorytetu Pomoc Techniczna jest zapewnienie właściwego zarządzania, wdrażania oraz promocji EFS.

Priorytet pomocy technicznej zapewnieni wsparcie procesów zarządzania i wdrażania programu, jak również efektywne wykorzystanie zasobów UE i krajowych, zgodnie z prawem i polityką Wspólnoty.

Finansowanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Program Operacyjny Kapitał Ludzki finansowany będzie w 85 % ze środków Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu Społecznego) oraz w 15 % ze środków krajowych. Całość kwoty, jaką przewidziano na realizację Programu, wynosi prawie 11,5 mld euro, w tym wkład finansowy Europejskiego Funduszu Społecznego to ponad 9,7 mld euro, a pozostałą część stanowią środki krajowe. W ramach Programu ok. 60% alokowanych środków zostanie przeznaczonych na wsparcie realizowane przez regiony, zaś pozostałe ok. 40%środków będzie wdrażane sektorowo przez odpowiednie resorty.

Mając na uwadze priorytetowe znaczenie wsparcia, jakie powinno zostać udzielone dla obszarów Polski wschodniej, w ramach przedstawionego projektu PO Kapitał Ludzki zaproponowano ukierunkowanie wsparcia za pomocą zwiększonej alokacji finansowej na realizację Priorytetów komponentu regionalnego. Przy podziale środków finansowych dodatkowe 3% z całkowitej puli środków przewidzianych na realizację Priorytetów komponentu regionalnego przeznaczono na zwiększenie alokacji finansowej dla pięciu województw Polski wschodniej.

Podział środków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na poszczególne priorytety przedstawia się następująco:

Priorytet	Wkład wspólnotowy (EUR)	Wkład krajowy (EUR)	Ogółem	Udział procentowy
I. Zatrudnienie i integracja społeczna	430...	75 ...	506...	4,43 %
II. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw	571 453 918	100 844 809	672...	5,89 %
III. Wysoka jakość systemu oświaty	1 237 800 828	218 435 440	1 456 236 268	12,75 %
IV. Szkolnictwo wyższe i nauka	816...	144...	960 366 839	8,41 %
V. Dobre rządzenie	519...	91 ...	610...	5,35 %
VI. Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia ludności w wieku produkcyjnym	89 ...	15 ...	105 713 179	0,92 %
VII. Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej	3 144 749 351	554...	3 699 705 119	32,40 %
VIII. Regionalne kadry gospodarki	1 350 207 670	238...	1 588 479 612	13,91 %
IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach	937 911 629	165...	1 103 425 446	9,66 %
X. Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich	221...	39 019 520	260 130 135	2,28 %
XI. Pomoc techniczna	388 287 040	68 ...	456 808 282	4,00 %
Ogółem:	9 707 176 000	1 713 031 059	11 420 207 059	100 %

System Wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Instytucja Zarządzająca

Instytucja Zarządzająca (IZ) jest odpowiedzialna za zarządzanie i wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL).

Instytucja Zarządzająca PO KL deleguje zarządzanie poszczególnymi priorytetami do Instytucji Pośredniczących (IP), które za realizację tych zadań bezpośrednio odpowiadają przed Instytucją Zarządzającą PO KL. Do zadań Instytucji Zarządzającej PO KL należy przygotowanie kryteriów wyboru projektów, które następnie są przedkładane do akceptacji Komitetu Monitorującego.

Instytucje Pośredniczące

Instytucja Zarządzająca PO KL deleguje część zadań, w tym w szczególności dotyczących zarządzania środkami funduszy strukturalnych, do Instytucji Pośredniczących. Dokonując takiej delegacji, Instytucja Zarządzająca PO KL zachowuje jednak całkowitą odpowiedzialność za całość realizacji programu. Delegacja odbywa sięw drodze odpowiedniego porozumienia/umowy, które określa:

• zadania i zakres odpowiedzialności Instytucji Pośredniczącej,
• sposób monitorowania i kontrolowania przez Instytucję Zarządzającą wykonywanych przez Instytucję Pośredniczącą zadań.

 

Role Instytucji Pośredniczących dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pełnią:

• Minister właściwy do spraw pracy (dla Priorytetu I, II i V),
• Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania (dla Priorytetu III),
• Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego (dla Priorytetu IV),
• Minister właściwy do spraw administracji publicznej (dla Priorytetu V),
• Minister właściwy do spraw zdrowia (dla Priorytetu VI).
• Dla Priorytetów VII - X zadania Instytucji Pośredniczących są delegowane do poszczególnych Samorządów Województw.

 

Instytucje wdrażające

Wdrażanie poszczególnych działań realizowanych w ramach priorytetu PO KL może zostać powierzone instytucji wdrażającej, mającej odpowiednie kompetencje i doświadczenie w realizacji odpowiednich przedsięwzięć . Instytucją wdrażającą może być podmiot publiczny lub prywatny, odpowiedzialny za realizację działań w ramach poszczególnych priorytetów.

Powierzenie funkcji instytucji wdrażającej będzie następowało w drodze umowy pomiędzy instytucją pośredniczącą a instytucją wskazaną/wybraną do pełnienia tej roli.

Zadania powierzone instytucjom wdrażającym mogą dotyczyć m.in.:

• przyjmowania wniosków aplikacyjnych od beneficjentów,
• dokonywania wyboru projektów do współfinansowania i podpisywania umów z beneficjentami,
• przedkładania wniosków o płatność (zestawienia wydatków) do Instytucji Pośredniczących,
• monitorowania realizacji poszczególnych projektów,


• weryfikacji wykorzystania środków przez beneficjentów, w tym kontroli na miejscu,
• przygotowania okresowych, rocznych i końcowych sprawozdań z realizacji działania,
• przechowywania wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektów przez 3 lat od daty zamknięcia projektu.

 

W ramach PO KL projekty będą mogły realizować:

• instytucje rynku pracy,
• instytucje szkoleniowe,
• jednostki administracji rządowej i samorządowej,
• przedsiębiorcy,
• instytucje otoczenia biznesu,
• organizacje pozarządowe,
• instytucje systemu oświaty i szkolnictwa wyższego,
• inne podmioty.

 

Kontakt ws. projektu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013:

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym

Dyrektor Paweł Chorąży
ul. Żurawia 4A
00-503 Warszawa

tel.: (22) 628-38-88
faks: (22) 693-40-71
e-mail: POKL@mrr.gov.pl